ब्रिटेन के नागरिकों को अब यूरोपीय संघ में रहने, अध्ययन करने, काम करने की स्वतंत्रता नहीं होगी
यूके और यूरोपीय संघ ने अपने व्यापार और सुरक्षा सौदे को अंतिम रूप दिया, 24 दिसंबर, 2020 को इतिहास का सबसे बड़ा द्विपक्षीय व्यापार समझौता।
यह पूर्ण रूप से प्रकाशित नहीं हुआ है, लेकिन 2000 का आरंभिक दस्तावेज हमें इस बात की जानकारी देता है कि समझौता क्या है।
दोनों पक्षों द्वारा इसे अनुमोदित करने के बाद ही यह लागू हो जाएगा। हमें आने वाले दिनों में घटनाक्रम के बारे में और जानकारी मिलेगी।
यह समझौता बहुत व्यापक है और इसमें व्यापक तत्व जैसे टैरिफ, मत्स्य पालन, डेटा संरक्षण और बहुत कुछ शामिल हैं।
ब्रेक्सिट सौदा पूरे यूरोप और ब्रिटेन के लोगों और व्यवसायों को प्रभावित करने वाला है।
इसलिए, यह जानना आपके लिए ज़रूरी है कि लोगों के रोज़मर्रा के जीवन में यह सौदा क्या होगा।
यहाँ समझौते में विभिन्न तत्वों पर एक नज़र है।
व्यापार
पहले से भरोसेमंद व्यापार कार्यक्रम यथावत बने रहेंगे, जिसका अर्थ है- यूके में उत्पादकों को दोनों का पालन करना होगा EU और यूके मानक।
व्यावसायिक योग्यता
डॉक्टरों, नर्सों, दंत चिकित्सकों, फार्मासिस्टों, vets, इंजीनियरों, आर्किटेक्टों को स्वत: मान्यता देने की पुरानी प्रथा अस्तित्व में नहीं रहेगी।
उन्हें उस सदस्य राज्य से अनुमति लेनी होगी, जिसमें वे काम करना चाहते हैं।
गतिशीलता
ब्रिटेन के नागरिकों को अब यूरोपीय संघ में रहने, अध्ययन, काम करने या व्यवसाय शुरू करने की स्वतंत्रता नहीं होगी।
जो लोग 90 से अधिक दिनों के लिए यूरोपीय संघ में रहने की इच्छा रखते हैं, उन्हें प्राप्त करने की आवश्यकता होगी देखना.
हालांकि, कुछ सामाजिक सुरक्षा लाभों (जैसे कि वृद्धावस्था पेंशन और स्वास्थ्य सेवा) में समन्वय की अनुमति होगी।
यह लोगों को विदेश में काम करने में मदद करेगा और पहले से ही राष्ट्रीय बीमा में किए गए किसी भी योगदान को नहीं खोएगा।
टैरिफ
दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण बाजारों में से एक में टैरिफ-मुक्त और कोटा-मुक्त पहुंच होगी।
यह उन सौदों को पार कर जाएगा जो यूरोपीय संघ के पास कनाडा और जापान के पास हैं।
मत्स्य पालन
यूके आम मत्स्य नीति का हिस्सा नहीं होगा।
यूके के पानी से यूरोपीय संघ का वार्षिक मछली पकड़ने का कारोबार € 650m के आसपास है, जबकि ब्रिटेन के मछली पकड़ने के जहाजों को € 850m प्राप्त होता है।
पुराने कोटा में बदलाव होगा क्योंकि नए कोटा यूरोपीय संघ के हिस्से को 25% तक कम कर देंगे। यह 2026 तक जारी रहेगा।
इस अवधि के अंत तक, EU के कैच (€ 162.5ma वर्ष) का एक चौथाई हिस्सा ब्रिटेन के जहाजों को वापस भेज दिया जाएगा।
वर्तमान में, यूरोपीय संघ के जहाजों को ब्रिटिश समुद्र तट से छह से 12 समुद्री मील की दूरी पर मछली पकड़ने की अनुमति है।
संक्रमण की अवधि के बाद, प्रत्येक पार्टी द्वारा पकड़े गए पानी और मछली की मात्रा तक पहुंच के बारे में वार्षिक बातचीत होगी।
दोनों पक्षों को तीन महीने का नोटिस देना होगा, यदि वे अपने जल को प्रतिबंधित या बंद करना चाहते हैं।
यदि एक तरफ पहुंच से इनकार किया जाता है, तो दूसरा पक्ष मुआवजे की तलाश कर सकता है या कुछ अनुपात में टैरिफ लागू कर सकता है।
राजकीय सहायता
यूरोपीय संघ ने तर्क दिया था कि यूके को अपने राज्य सहायता नियमों के साथ संरेखित करना चाहिए।
ब्रसेल्स सावधान थे कि ब्रिटेन सब्सिडी के माध्यम से प्रतिस्पर्धी लाभ की तलाश कर सकता है।
हालांकि, डाउनिंग स्ट्रीट विचार को सफलतापूर्वक खारिज करने में कामयाब रहा।
ब्रिटेन अपनी सब्सिडी शासन स्थापित करेगा। एक नया नामित घरेलू प्रवर्तन निकाय सब्सिडी पर निर्णय करेगा।
यह निकाय तय करेगा कि सब्सिडी दिए जाने के बाद राज्य सहायता व्यापार के लिए समस्याएँ पैदा करे या नहीं।
यह ईयू द्वारा ब्रिटेन को दिया गया एक प्रमुख मार्ग है।
हालांकि, समझौते में अंतर्निहित प्रमुख सिद्धांतों का सम्मान करने के लिए यूके की नई सब्सिडी शासन की आवश्यकता है।
यदि किसी भी स्थिति में, घरेलू प्रवर्तन निकाय इन सिद्धांतों का सम्मान करने में विफल रहता है, तो दोनों पक्ष उपचारात्मक उपायों का सहारा ले सकते हैं।
वस्तुओं की उत्पत्ति
यह समझौता परिभाषित करता है कि किन वस्तुओं को "ब्रिटेन में निर्मित" कहा जाएगा।
ब्रिटेन ने पूछा है कि तैयार उत्पादों को यूरोपीय बाजार में निर्यात किए जाने पर यूरोपीय संघ की सामग्रियों को ब्रिटिश वस्तुओं के रूप में लेबल किया जाना चाहिए।
समझौते के तहत तय किए गए टैरिफ को केवल एक उत्पाद पर लागू किया जाएगा यदि इसके मूल्य का 40% से अधिक (परिष्करण से पहले) ब्रिटिश मूल या जापान जैसे गैर-ईयू देश से नहीं था।
यह बहुत से नए कागजी कार्रवाई और व्यवसायों को थोड़े समय के भीतर समझने के लिए प्रक्रियाओं को जन्म देने वाला है।
हालांकि, ब्रिटेन विकर्ण संचय प्राप्त करने में असमर्थ था।
इस वजह से, तुर्की और जापान जैसे देशों की सामग्री, जिनके यूके और यूरोपीय संघ के साथ व्यापार समझौते हैं, को ब्रिटिश इनपुट के रूप में लेबल नहीं किया जा सकता है।
एक अलग समझौते में, यूरोपीय संघ ने यूके को तीसरे देश की सूची दी, बशर्ते यूके आवश्यक शर्तों को पूरा करता हो।
स्थितियां पशु स्वास्थ्य और जैव सुरक्षा मानक जांच हैं। यूरोपीय संघ के लिए जीवित जानवरों और पशु उत्पादों को निर्यात करने से पहले उनकी आवश्यकता होती है।
मानक / इसका प्रतिकार
सामाजिक, पर्यावरण और श्रम मानकों का एक न्यूनतम स्तर स्थापित किया गया है जिसे दोनों पक्षों को बनाए रखने की आवश्यकता होगी।
यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा है कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि हर चार साल के बाद एक समीक्षा होगी कि खेल का मैदान बरकरार है और काम कर रहा है।
डाउनिंग स्ट्रीट के अनुसार, यूरोपीय संघ ने "विकास खंड", या "समतुल्यता तंत्र" पर जोर दिया।
यदि स्वीकार किया जाता है, तो यह यूरोपीय संघ को ब्रिटेन के माल पर टैरिफ लागू करने की इजाजत देता है अगर समय के साथ मानकों को डाउनग्रेड किया जाए।
यदि कोई पक्ष इन मानकों को बढ़ाता है या बदलता है, तो दूसरे को भी ऐसा ही करना होगा या परिणाम भुगतने होंगे।
अंत में, दोनों पक्ष एक निष्कर्ष पर पहुंचे, जो कि ईयू की तुलना में यूके के उद्देश्यों के करीब है।
डाउनिंग स्ट्रीट ने भविष्य के लिए एक पुनर्विचार विकल्प के लिए कहा है जहां दोनों दल मानकों को अपग्रेड करने पर निर्णय ले सकते हैं।
अंतिम परिणाम में एक समीक्षा या "रीबैलेंसिंग" खंड है, जो पक्षों को निर्धारित मानकों और समझौते के अन्य आर्थिक भागों की औपचारिक समीक्षा शुरू करने की अनुमति देगा।
यदि दोनों पक्ष नए मानकों को लागू करने पर जोर देते हैं, तो दूसरे पक्ष को टैरिफ लागू करने की अनुमति है।
ये टैरिफ एक स्वतंत्र मध्यस्थता पैनल द्वारा तय किए जाएंगे।
विवाद समाधान
यह बातचीत करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण और कठिन क्षेत्रों में से एक था क्योंकि स्थापित कोई भी नियम आने वाले कई वर्षों के लिए व्यापार-संबंधी विवादों को नियंत्रित करेगा।
ईयू ने भविष्य में ब्रिटेन के यूरोपीय संघ के मानकों से भटकने की क्षमता पर चिंता जताई थी।
उन्हें डर था कि यूके इस पर एक बड़ा प्रतिस्पर्धात्मक लाभ सुरक्षित कर सकता है और "टेम्स पर सिंगापुर" बन सकता है।
अब, यदि दोनों पक्षों को लगता है कि व्यापार में हेरफेर किया जा रहा है, तो वे चर्चा के बाद उचित कार्रवाई कर सकते हैं।
एक मध्यस्थ पैनल स्थापित किया जाएगा जो 30 दिनों के भीतर बैठक करेगा और विवाद पर निर्णय लेगा।
यदि उपाय या कार्रवाई अत्यधिक या गलत हो जाती है, तो असंतुष्ट पक्ष उचित मुआवजा मांग सकता है।
सभी संभावना में, संधि को लागू करने के लिए एक ओवरलोकेग गवर्नेंस बॉडी, जिसमें उपसमिति शामिल है, की स्थापना की जाएगी।
विज्ञान
ब्रिटेन सात साल के लिए यूरोपीय संघ के प्रमुख € 80bn क्षितिज यूरोप कार्यक्रम के एक भुगतान सहयोगी सदस्य बनने के लिए सहमत हो गया है।
यह कोपरनिकस और यूरेटोम में भी भाग लेना जारी रखेगा।
ट्रांसपोर्ट
सौदे के तहत, विमानन और ढुलाई पहले की तरह जारी रहेगी।
यात्री और कार्गो विमान अभी भी यूरोपीय संघ में उड़ान भरने और उतरने में सक्षम होंगे।
इसमें ब्रिटेन में हीथ्रो और अन्य जगहों से रुकने वाली उड़ानें शामिल होंगी जो ब्रिटेन के बाहर से उत्पन्न होती हैं।
यूरोपीय संघ के बाहर के देशों में ह्युलियर्स को विशेष परमिट के बिना ड्राइव करना जारी रखा जा सकता है, हालांकि उन्हें सीमित संख्या में प्रदान किया जाता है।
लॉजिस्टिक्स इंडस्ट्री के लोगों के लिए यह अच्छी खबर है, जिन्हें इस बात पर सहमत नहीं होने पर भारी संख्या में बंद किया जा सकता था।
यह समझौता इस शर्त पर किया गया था कि ब्रिटेन यूरोपीय आम विमानन क्षेत्र का सदस्य बना रहेगा।
हालांकि, एक अस्थायी समझौते में और तत्काल भविष्य में फिर से किया जाएगा।
इरेस्मस
ब्रिटेन ने विश्वविद्यालय के एक्सचेंज प्रोग्राम का समर्थन किया है।
ब्रिटेन ने कार्यक्रम को अस्वीकार कर दिया क्योंकि यूरोपीय संघ चाहता था कि वह सहयोगी सदस्य बनने के लिए सात साल की भुगतान योजना पर बने।
हालांकि, आयरिश सरकार ने 24 दिसंबर, 2020 को पुष्टि की कि उत्तरी आयरलैंड के छात्र इरास्मस का हिस्सा बन सकते हैं।
आयरिश सरकार अपने वादे पर अडिग रहना चाहती है कि आयरिश नागरिकों को दक्षिण में अपने साथी नागरिकों पर कोई नुकसान नहीं होगा।
उत्तरी आयरलैंड में नागरिक आयरिश सरकार द्वारा वित्त पोषित यूरोपीय स्वास्थ्य बीमा कार्ड (ईएचआईसी) योजना को भी बदल सकते हैं।
सुरक्षा और कानून प्रवर्तन
यूके और यूरोपीय संघ इस बात पर सहमत हुए कि सीमा पार से पुलिस जांच और कानून प्रवर्तन कार्य करना जारी रख सकते हैं।
हालाँकि, यह इस समझौते पर टिका है कि ब्रिटेन कुछ प्रमुख विनिमय कार्यक्रमों में नहीं, बल्कि सभी का एक हिस्सा बना रहेगा।
ब्रिटेन अब यूरोपीय अरेस्ट वारंट प्रणाली में भी भाग नहीं लेगा।
यह यूरोपोल या यूरोलॉज में एक पूर्ण सदस्य नहीं होगा।
हालांकि, यूके यूरोपोल और यूरोलास्ट का समर्थन करेगा और राष्ट्रीय पुलिस और न्यायिक अधिकारियों के साथ सहयोग जारी रखेगा।
यूके में शेंगेन सूचना प्रणाली (एसआईएस II) के लिए "पहुंच के लिए तंत्र" भी होगा।
एसआईएस II एक स्वचालित डेटाबेस है जो चोरी और लापता व्यक्तियों के बारे में पुलिस की जानकारी साझा करता है।
एक समझौता यह भी किया गया है कि दोनों पक्ष यात्री नाम रिकॉर्ड का संयुक्त रूप से उपयोग करना जारी रखेंगे, जो हवाई और नौका यात्रियों की आवाजाही पर लाइव डेटा प्रदान करता है।
यह एक उपकरण है जो आतंकवादी गतिविधियों, डीएनए, फिंगरप्रिंट्स के प्रुम डेटाबेस और संदिग्धों की कार नंबर प्लेटों पर नज़र रखने में मदद करता है।
टीवी सेवाएं
एक बड़े झटके में, ब्रिटेन दृश्य-श्रव्य क्षेत्र में एक अनुकूल सौदे से चूक गया। फ्रांस इस क्षेत्र को समझौते से बाहर रखने में सक्षम था।
यह यूके के लिए बहुत बड़ा झटका है क्योंकि यह लगभग 1,400 प्रसारकों का घर है जो यूरोपीय संघ के सभी चैनलों का 30% हिस्सा हैं।
यूके के उत्कर्ष टीवी और वीडियो-ऑन-डिमांड सेवा प्रदाता यूरोपीय दर्शकों को पैन यूरोपीय सेवाओं की पेशकश करने में सक्षम नहीं होंगे।
जब तक वे अपने व्यापार को यूरोपीय संघ के किसी सदस्य राज्य में स्थानांतरित नहीं करते, उन्हें ऐसा करने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
पेड वर्क के लिए ईयू में यात्रा करें
प्रबंधकों और विशेषज्ञों की तरह व्यवसाय पर यूरोपीय संघ में नियुक्त कर्मचारियों को तीन साल तक रहने की अनुमति होगी।
प्रशिक्षु कर्मचारी एक वर्ष तक रह सकते हैं।
अल्पकालिक व्यवसाय के लिए जाने वाले लोगों को वर्क परमिट की आवश्यकता होगी और किसी भी 90 महीने की अवधि में 12 दिनों तक की अवधि के लिए रह सकते हैं।
ब्रिटिश ने उन श्रमिकों और लोगों को तैनात किया जो व्यापार के लिए यात्रा करते हैं और यूरोपीय संघ में थोड़े समय के लिए रहते हैं और उन्हें जुर्माना भरना पड़ सकता है।
ब्रिटेन के एकल बाजार से बाहर निकलने के बाद, हालांकि, यदि उन्हें पूर्व प्राधिकरण मिलता है, तो उन पर जुर्माना नहीं लगाया जाएगा।
सौदे में विशिष्ट व्यवस्थाएं हैं "अल्पकालिक व्यापार यात्राएं और अत्यधिक कुशल कर्मचारियों की अस्थायी दूसरी सुविधा"।
सौदे के भीतर MRPQs के लिए एक ढांचे के उपयोग के बारे में बोलते हुए, यूके ने कहा:
"2021 की शुरुआत से, सरकार ब्रिटेन के नियामक अधिकारियों और पेशेवर निकायों को सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करेगी"
MRPQs- म्युचुअल रिकग्निशन ऑफ प्रोफेशनल क्वालिफिकेशन- एक ऐसा मैकेनिज्म है जो वर्कर्स, इंजीनियर और आर्किटेक्ट जैसे वर्कर्स को अपनी क्वालिटी को मेंबर स्टेट्स में पहचानने की सुविधा देता है।
ब्रिटेन ने कहा कि इसे नजरअंदाज नहीं किया जाएगा।
छोटे अनुबंधों के लिए, दोनों पक्ष एक-दूसरे के सार्वजनिक खरीद बाजारों तक पहुंच सकते हैं।
यह अत्यंत महत्वपूर्ण होगा क्योंकि दोनों पक्षों ने भारी निवेश किया है और कोविद -19 महामारी से उबरने की कोशिश कर रहे हैं।
अन्य सेवाएं
ब्रेक्सिट के कारण, यूके वित्तीय सेवाओं में व्यापार के लिए कुछ बाजार पहुंच खो देता है।
सेवा क्षेत्र से अधिक के लिए खातों 40% तक यूरोपीय संघ के लिए ब्रिटेन के कुल निर्यात और ब्रिटेन की आर्थिक गतिविधि का 80% मूल्य है।
इसके अतिरिक्त, समझौते में डेटा के प्रवाह के लिए एक प्रावधान भी प्रदान किया गया है।
यह केवल तभी संभव है जब दोनों पक्ष आश्वस्त हों कि डेटा की अनुमति देने के लिए दूसरे पक्ष के डेटा सुरक्षा नियम पर्याप्त मजबूत हैं।
हालांकि, यूके के अनुसार, यह प्रावधान अल्पकालिक है और "अब 6 महीने से अधिक नहीं रहेगा।"
अगला कदम
इस समझौते को लागू करने के लिए, इसे 31 दिसंबर, 2020 तक यूरोपीय संघ की परिषद के माध्यम से ब्लॉक की सदस्य सरकारों की मंजूरी लेनी होगी।
यूरोपीय संसद सावधानीपूर्वक ब्रेक्सिट सौदे पर वापस जा रही है और 2021 की शुरुआत में समझौते पर मतदान करेगी।
दूसरी तरफ, यूके के हाउस ऑफ लॉर्ड्स और हाउस ऑफ कॉमन्स के बीच 30 दिसंबर, 2020 को बैठक होगी, जहां मतदान होगा।